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| 民辦大學快辦不下去了，真的假的？ |
| http://www.taolaoge.com 2025年7月25日 來源：熊丙奇 |
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隨著人口規(guī)模與結(jié)構(gòu)的快速變化，有些民辦大學開始招不到學生。很多人認為，曾經(jīng)高速發(fā)展的民辦大學，正在迎來前所未有的寒潮，部分民辦大學甚至不得不關(guān)門倒閉。在人口萎縮對高校的沖擊波里，民辦大學會不會成為倒下的第一塊多米諾骨牌？
據(jù)《三聯(lián)生活周刊》報道，在今年的高考錄取中，很多民辦大學都出現(xiàn)了大規(guī)模的招生缺額，有些高校即使在多輪大幅降分補錄，也依然招不滿學生，廣東某民辦本科，2024年的招生完成率還不到一半。由于生源嚴重不足，越來越多的民辦高校不得不裁員，民辦大學的老師開始面臨前所未有的就業(yè)壓力。
類似這樣的輿論還有很多，看上去觀察及時，十分吸引眼球，其實是對民辦大學的嚴重誤讀。媒體報道的這幾年完不成招生計劃、陷入辦學困境的民辦大學，他們的真正問題并不是因為適齡學生減少、人口萎縮，而主要與自身辦學行為和經(jīng)營不善有關(guān)。辦學質(zhì)量保障、畢業(yè)生就業(yè)前景差等因素對民辦大學招生也會有一定影響，但當前并不是決定性的。在部分考生看來，每年花幾萬元上民辦本科，只能獲得一張沒有多少含金量的大學文憑，還不如上高職學一門技術(shù)。
事實上，從出生人口變化趨勢看，眼下并非我國民辦大學真正的“寒潮時刻”，我國高等教育，包括民辦高等教育，大約還有十余年的“人口紅利期”。14年后，即2037年，適齡學生大幅下降，民辦大學的生源危機才會真正到來。而這也不是說，所有民辦大學都會陷入生源危機，民辦大學在生源萎縮的少子化時代能否繼續(xù)生存、發(fā)展，其辦學戰(zhàn)略選擇是關(guān)鍵變量。
民辦大學還有10多年“好日子”
我國新世紀出生人口2016年達到最高點1883.23萬人，2017年出生人口為1764.8萬人，雖然近幾年快速下降，但2017年之前一直處于高位區(qū)間，基于此，當前及未來10多年時間中，高等教育適齡人口基數(shù)依然龐大，高等教育總體規(guī)模也存在持續(xù)發(fā)展的空間。
根據(jù)教育部發(fā)布的數(shù)據(jù)，我國2024年高考人數(shù)達到1342萬，比2023年1291萬多51萬。我國出生人口下降，已經(jīng)影響到學前教育，即將影響義務(wù)教育，但當前還沒有影響到高等教育。根據(jù)出生人口變化趨勢，高考報名人數(shù)未來幾年還將持續(xù)上升，2030年達到高峰，2037年才會回落到現(xiàn)有水平，之后開始持續(xù)下降。按高等教育辦學規(guī)模，與出生人口數(shù)，我國在2038年左右，高等教育毛入學率會達到100%。換言之，我國大部分高校還有10年以上的“好日子”。
全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，2023年我國高等教育在學總規(guī)模4763.19萬人，高等教育毛入學率達到60.2%。西安歐亞學院教育創(chuàng)新研究院開展的一項《人口變化趨勢與教育發(fā)展戰(zhàn)略國別比較研究》表明，2040年之前高等教育在學規(guī)模不會縮減，高峰期預計出現(xiàn)在2034年，將比2024年多出1775萬人，2041年之后將逐步減少。
這項研究還指出，對比韓國、日本、臺灣地區(qū)的少子化狀況與先行經(jīng)驗，我國總和生育率樂觀回升的可能性很小，位于非省會城市的高職院校、民辦高校確實將率先面臨生源短缺，預計2037年后出現(xiàn)生源供給下滑，2041年后出現(xiàn)行業(yè)規(guī)模萎縮。
生源大幅萎縮，民辦大學能活下來嗎？
幾乎所有民辦大學真正面臨的現(xiàn)實問題是：在生源大幅萎縮的寒潮中，自己能不能活下來？對于民辦大學的未來，有一種社會輿論是，隨著高等教育普及化，在2038年我國高等教育毛入學率達到100%的背景下，在少子化時代，民辦高等教育將完成歷史使命而“退場”。如果民辦大學收更高的學費，而不能提供差異化的教育，那么，“退場”或不可避免，只要學生不再選擇，民辦大學就將沒有生存空間。所以，是否“退場”取決于民辦大學是否為受教育者提供有價值的教育。即便在少子化時代，高質(zhì)量的民辦教育，也是我國高質(zhì)量高等教育不可或缺的組成部分。
這就需要民辦大學利用接下來的10年時間做好戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，其關(guān)鍵在于，不能再追求擴大招生、辦學規(guī)模，而是要堅持自身定位，打造自己的特色專業(yè)。我國大部分民辦大學，都處于傳統(tǒng)的二三本層次，這些大學的辦學定位應(yīng)該是建設(shè)應(yīng)用型大學，以就業(yè)為導向，培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才。但近年來，很多民辦本科院校都想通過舉辦研究生教育來提升自己的地位，但辦研究生教育并不意味著本科教育質(zhì)量就高，如果因為舉辦研究生教育，反而不重視本科教育，對本科教育投入不足，這是得不償失的。而且，我國2023年研究生招生規(guī)模達到130.17萬人，在2040年后，我國高等教育適齡學生只有800萬不到，研究生教育也面臨萎縮的挑戰(zhàn)。
西安歐亞學院教育創(chuàng)新研究院發(fā)布的研究報告指出，由于大眾的多樣性教育需求、產(chǎn)業(yè)對人才的多元化要求、全國教育發(fā)展不均衡、財政經(jīng)費有限等原因，能夠真正面向社會和市場創(chuàng)造客戶價值的民辦高校依然有良好的生存和發(fā)展空間。西安歐亞學院董事長胡建波認為，“10年之后的適齡學生減少，會讓中國高等教育，尤其是民辦高等教育，迎來‘大洗牌’，未來，每所民辦大學都會面臨出生人口減少的考驗。”
確實，在適齡學生大幅減少的少子化時代，能活下來的民辦大學，必然是具有辦學特色、真正堅持“以學生為中心”的學校；民辦學校不能再依靠學生規(guī)模生存，而要在更好服務(wù)學生中，繼續(xù)辦下去。從歐亞學院開展的研究可見，民辦大學已經(jīng)在為10年后的生源萎縮未雨綢繆。我國民辦大學隨著出生人口變化，會迎來大變局，那些無法再創(chuàng)造教育價值和社會價值的民辦大學將退場，而堅持“學生為中心”提供差異化優(yōu)質(zhì)教育選擇的民辦大學，會活下去甚至活得更好。
（文章僅代表作者觀點）
文丨熊丙奇（21世紀教育研究院院長）
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